Perkuat Ekonomi Negara untuk Mewujudkan Pembangunan Nasional yang Berkelanjutan

Menetapkan secara jelas peran utama ekonomi negara.

Dalam presentasi tematik mengenai "Program Aksi untuk Implementasi Resolusi No. 79-NQ/TW dan Resolusi No. 80-NQ/TW dari Politbiro" pada konferensi studi dan diseminasi pagi tanggal 25 Februari, Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh menekankan: Resolusi No. 79-NQ/TW menegaskan bahwa ekonomi negara merupakan komponen yang sangat penting, memainkan peran utama dalam ekonomi pasar berorientasi sosialis; ia merupakan kekuatan material bagi Negara untuk mengarahkan, membimbing, dan mengatur kegiatan ekonomi; berkontribusi dalam menjaga stabilitas makroekonomi, memastikan keseimbangan utama ekonomi, pertahanan dan keamanan nasional, serta kemajuan dan kesetaraan sosial.

Menurut Wakil Perdana Menteri, Resolusi No. 79-NQ/TW dengan jelas menyatakan bahwa ekonomi negara tidak boleh dipahami dalam arti sempit hanya sebagai sektor perusahaan milik negara, tetapi mencakup semua sumber daya yang dimiliki, dikelola, dan dikendalikan oleh Negara, seperti: tanah, sumber daya mineral, sumber daya air, wilayah laut, wilayah udara, dan ruang bawah tanah; sistem infrastruktur yang diinvestasikan oleh Negara; anggaran negara, cadangan nasional; dana keuangan milik negara di luar anggaran; perusahaan milik negara, lembaga kredit milik negara, dan modal negara di perusahaan. Pemahaman yang lengkap dan akurat tentang sifat komponen-komponen ini sangat penting untuk pengelolaan, eksploitasi, dan pemanfaatan sumber daya nasional yang efektif.

Resolusi No. 79-NQ/TW juga menunjukkan bahwa, setelah hampir 40 tahun reformasi, ekonomi milik negara telah memberikan kontribusi penting bagi pertumbuhan, stabilitas makroekonomi, jaminan sosial, dan peningkatan posisi negara. Namun, di samping pencapaian tersebut, sektor ekonomi milik negara masih memiliki keterbatasan dan kekurangan. Hal ini termasuk reformasi kelembagaan dan kebijakan yang lambat; manajemen dan pemanfaatan sumber daya yang tidak memadai sesuai dengan potensi; efisiensi operasional yang rendah dari beberapa perusahaan milik negara; reformasi mekanisme operasional yang lambat di unit layanan publik; dan masalah kompleks yang terus berlanjut terkait pemborosan dan kehilangan sumber daya di beberapa bidang…

Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh juga menyatakan bahwa penerbitan Resolusi No. 79-NQ/TW bertujuan untuk mengatasi keterbatasan tersebut, sekaligus menciptakan kerangka kerja politik dan hukum yang penting bagi perekonomian negara untuk terus memainkan peran utama, memenuhi persyaratan pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan dalam konteks baru. Ini juga merupakan persyaratan penting karena perekonomian negara kita menghadapi peluang dan tantangan yang saling terkait yang muncul dari integrasi internasional yang semakin dalam dan kebutuhan untuk mentransformasi model pertumbuhan untuk membawa negara ke tahap pembangunan yang baru.

Pada tahun 2030: Menargetkan agar terdapat 5 perusahaan milik negara di antara 500 perusahaan terbesar di dunia.

Menurut Wakil Perdana Menteri, Resolusi No. 79-NQ/TW menetapkan tujuan keseluruhan untuk meningkatkan efisiensi, mempromosikan peran kepemimpinan, perintis, dan orientasi strategis ekonomi negara di sektor dan bidang kunci dan penting; memimpin dan mendukung sektor ekonomi lainnya untuk berkembang bersama; berkontribusi untuk mencapai tujuan menjadi negara berkembang dengan industri modern dan pendapatan menengah tinggi pada tahun 2030 dan negara maju dengan pendapatan tinggi pada tahun 2045.

Pada tahun 2030, Resolusi No. 79-NQ/TW mensyaratkan bahwa pengelolaan dan penggunaan lahan dan sumber daya alam harus memastikan transparansi, efisiensi, dan efektivitas biaya; sistem infrastruktur strategis harus dikembangkan secara serentak dan modern, memenuhi persyaratan konektivitas antar-regional dan internasional. Di bidang keuangan dan anggaran, target utama ditetapkan dengan jelas, seperti: rasio mobilisasi anggaran negara terhadap PDB sekitar 18%; defisit anggaran sekitar 5% dari PDB; utang negara tidak melebihi 60% dari PDB; dan tingkat cadangan nasional ditargetkan minimal 1% dari PDB.

Untuk perusahaan milik negara, Resolusi tersebut menetapkan target untuk tahun 2030, dengan tujuan agar sekitar 50 perusahaan milik negara termasuk dalam 500 perusahaan terbesar di Asia Tenggara; 1 hingga 3 perusahaan milik negara termasuk dalam 500 perusahaan terbesar di dunia; 100% perusahaan milik negara menerapkan tata kelola modern pada platform digital; dan 100% kelompok ekonomi dan perusahaan milik negara menerapkan prinsip-prinsip tata kelola OECD. Di sektor perbankan, tujuannya adalah agar setidaknya 3 bank komersial milik negara termasuk dalam 100 bank terbesar di Asia.

Visi untuk tahun 2045 adalah agar ekonomi milik negara menjadi fondasi yang kokoh yang menjamin otonomi strategis dan daya saing komprehensif ekonomi nasional; cadangan nasional mencapai 2% dari PDB; lima perusahaan milik negara termasuk di antara 500 perusahaan terbesar di dunia; dan setidaknya 50% unit layanan publik mampu mencukupi kebutuhan pengeluaran rutin atau investasi, beroperasi secara efisien sesuai dengan mekanisme pasar.

Berdasarkan tujuan-tujuan tersebut, Program Aksi Pemerintah berfokus pada sistem tugas dan solusi yang komprehensif. Menurut Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh, persyaratan utama adalah untuk beralih secara signifikan dari manajemen administratif ke manajemen berorientasi pembangunan, dari pra-audit ke pasca-audit; untuk memperkuat desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan yang disertai dengan inspeksi dan pengawasan; dan untuk menjunjung tinggi tanggung jawab kepala setiap instansi. Sumber daya ekonomi negara harus ditinjau secara menyeluruh, dicatat secara statistik, dan direkam sesuai dengan prinsip pasar; dikelola, dieksploitasi, dan digunakan secara efektif, mencegah kehilangan dan pemborosan.

Resolusi No. 79-NQ/TW juga menekankan pemisahan yang jelas antara tugas penyediaan barang dan jasa publik dengan kegiatan usaha; antara fungsi kepemilikan dan fungsi pengelolaan negara; memastikan bahwa perekonomian negara setara di hadapan hukum dengan sektor ekonomi lainnya, dan bahwa mereka bekerja sama dan bersaing secara adil.

Bagi perusahaan milik negara, fokusnya adalah pada restrukturisasi substantif; mereformasi tata kelola sesuai standar internasional; mempromosikan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, transformasi digital, dan transformasi hijau; secara tegas mengatasi proyek dan perusahaan yang merugi dalam jangka panjang; membangun mekanisme gaji dan tunjangan yang terkait dengan kinerja; dan melindungi pejabat yang berani berpikir dan bertindak untuk kepentingan bersama.

Dalam bidang lahan, sumber daya, dan infrastruktur, Resolusi ini menyerukan perbaikan legislasi; mempromosikan digitalisasi data; memanfaatkan sumber daya laut, sumber daya digital, dan ruang bawah tanah secara efektif; memprioritaskan investasi dalam proyek infrastruktur strategis; dan mendorong model kemitraan publik-swasta yang tepat, serta memastikan transparansi dan akuntabilitas.

Wakil Perdana Menteri juga menyatakan bahwa, terkait implementasi, Resolusi No. 79-NQ/TW secara jelas menguraikan tanggung jawab lembaga-lembaga dalam sistem politik, dari tingkat pusat hingga daerah; hal ini mensyaratkan pengembangan rencana aksi spesifik, penugasan tugas yang jelas, serta inspeksi dan pengawasan berkala. Keberhasilan Resolusi ini sangat bergantung pada proses implementasi, yang harus memastikan "tanggung jawab yang jelas, tugas yang jelas, tenggat waktu yang jelas, dan hasil yang jelas."

Kamerad Nguyen Hoa Binh juga menegaskan bahwa pelaksanaan Program Aksi untuk mengimplementasikan Resolusi No. 79-NQ/TW secara efektif oleh Vietnam tidak hanya bertujuan untuk meningkatkan efisiensi sektor ekonomi milik negara, tetapi juga memberikan kontribusi penting untuk mewujudkan aspirasi negara yang makmur dan bahagia di tahap pembangunan baru.